LPO accedió al decreto que modifica el régimen del servicio de practicaje y pilotaje, una actividad clave para la navegación en puertos y vías fluviales. “Quieren favorecer a cuatro cerealeras”, dicen en la Liga Naval.
El Gobierno impulsa un proyecto de decreto que modifica el régimen del servicio de practicaje y pilotaje, una actividad clave para la navegación en puertos y vías fluviales.
La iniciativa busca reducir costos en el comercio exterior, aunque abre interrogantes y genera máxima preocupación en la Armada sobre su impacto en la seguridad y en el esquema laboral del sector dado que permite la libre navegación de buques de empresas extranjeras.
La medida, impulsada por Federico Sturzennegger establece un cambio central radica en el esquema tarifario dado que propone limitar la intervención estatal en la fijación de precios y avanzar hacia una apertura brutal que le de luz verde a los buques extranjeros prácticamente sin supervisión.
Justamente, el Gobierno apuesta a que la medida contribuya a reducir los costos logísticos, uno de los principales reclamos del sector exportador. Sin embargo, el debate de fondo que circula en los ámbitos militares es hasta qué punto la desregulación mejora la eficiencia sin comprometer el control estatal en áreas sensibles.
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El presidente de la Liga Naval, Fernando Morales, dijo a LPO que “es un decreto que cumple un viejo anhelo Sturzenegger, del famoso abaratamiento de costos del transporte marítimo, que en este caso el principal beneficiario de este abaratamiento va a ser las empresas navieras extranjeras, aquellas que por ejemplo vienen a cargar cereal a la hidrovía y después se van”.
Morales planteó que “Sturzenegger siempre tuvo la idea de que el practicaje es algo que solo aplica en costas rocosas y no en fondos arenosos como el que tenemos en el Río de la Plata y el Paraná. ¿Qué dice este decreto en su primera parte? Torna mucho más laxo el sistema de practicaje y pilotaje, es decir, las condiciones por las cuales un buque extranjero tiene que solicitar al entrar a Aguas Argentinas el asesoramiento en la conducción del buque, en la maniobra del buque, de un profesional que puede ser un capitán de ultramar o un capitán fluvial, depende si es, dónde es el practicaje. Eso está todo reglamentado y hay condiciones que se cumplen”.
A su vez, plantea que “lo que hace este decreto es liberalizar tanto el ejercicio de la profesión que pone en riesgo la seguridad. Por ejemplo, habilita a capitanes extranjeros que han venido una cierta cantidad de veces a un puerto argentino a poder prescindir de los servicios del práctico. Esto es grave porque el práctico, entre otras cosas, es los ojos de la autoridad marítima en el buque extranjero”.
“Todo práctico es delegado por la Prefectura para ver si hay alguna anomalía en el buque que sea un peligro para la navegación. Por ejemplo, vas a poder tener buques extranjeros sin argentinos a bordo, navegando a pocos metros de la central de Atucha. Lo cual también es un relajamiento de la seguridad de tipo policial, porque no tenés ningún argentino ahí mirando lo que pasa en ese barco”, añadió.
El presidente de la Liga Naval detalla que “el decreto se mete en otro tema que es la formación del personal superior de la Marina Mercante, oficiales fluviales de ultramar y de pesca, que tradicionalmente, desde hace más de 100 años, tiene la Armada Argentina a su cargo”.
“La Armada, además, como parte de la Universidad de la Defensa, le brinda al egresado, sobre todo en el caso de la Escuela de Náutica, que es la que tiene mayor nivel académico, un título de grado universitario, con lo cual después el egresado se puede insertar en un sistema universitario y ser ingeniero, para el caso de los maquinistas, por ejemplo. Puede ser acceder a una ingeniería mecánica con ocho materias”, añadió.
Por último, Fernando Morales aseguró que “la idea es que todo esto pase a depender de la prefectura naval. ¿Con qué mandato? Acortar la carrera, el decreto dice que la profesión del marino está como sobre exigida en cuanto a requisitos y que podría ser más laxa. La Prefectura no cuenta con una universidad atrás, sino simplemente un instituto universitario que haría que también el título académicamente hablando sea de menor jerarquía”.
“Estamos frente a una torpe forma de abaratar costos, relajando la seguridad de la navegación y un intento de reparto de poder de una institución a la otra, cuando la Prefectura es netamente una institución policial, que no tiene que estar para formar al personal de la Marina Mercante, que tiene mucho más sentido que se quede en la Armada, entre otras cosas, porque os marinos marcantes, si hay una guerra, son el brazo auxiliar de la Armada, tal como pasó en Malvinas”, concluyó.
